“温暖工程”既是温暖人心的“关键小(xiao)事”,也是关乎民生的“暖心大事”。
为把“温暖工程”做好做实,内蒙古通辽市多措并举加(jia)快(kuai)工程建设,以供暖热度提升民生“温度”。目前,通辽市“温暖工程”主体施工已结束,所有项目管道连接完毕并具备送水供热条件,正(zheng)在(zai)进行剩余路面恢(hui)复(fu)等收尾工作。
平(ping)安西区路面铺(pu)完之后平(ping)整如新(聂红杰 摄)
早动员(yuan)早部署,开展问题摸底。年初,通辽市多次召开动员(yuan)部署会议,积极组织行业主管部门,制(zhi)定印发(fa)了(le)《通辽市城镇供热“温暖工程”实施方案》,明确(que)了(le)“七个方面”“四个阶段”的目标任(ren)务,统筹各旗县市区全面开展“温暖工程”摸底排查工作。
充分调动街道社区、乡镇政府、住建、物业、供热公司等工作力量,结合“12345”热线及用户(hu)投诉情况,以住宅小(xiao)区为单元,逐栋逐户(hu)进行“温暖工程”摸底排查工作。截止目前,累计成立排查小(xiao)组215个,派出排查人员(yuan)7372人,共计完成摸排热源企业51家、一次管网1637.35公里、二次管网2980公里、换热站972座,走访(fang)住宅小(xiao)区1291个,涉及户(hu)数11.91万户(hu)。逐级建立问题台账,摸清源、网、站、户(hu)、智慧供热、应急保障能力提升、燃煤散烧等7个方面存在(zai)的问题。
平(ping)安西区路面铺(pu)完之后平(ping)整如新(聂红杰 摄)
科学(xue)谋划项目,制(zhi)定建设计划。结合各旗县市区“温暖工程”问题清单,通辽市积极组织行业专家逐个对市旗两级供热问题小(xiao)区“把脉问诊”,按照轻重缓急原则,提出具有针对性、可行性、必要性的建设意见(jian),形(xing)成“一小(xiao)区、一方案”,切(qie)实将摸底排查工作转换为实际成效。最终(zhong)确(que)定实施“温暖工程”项目69个,其中2024年实施项目60个、提升类跨年项目9个。按照投资主体分类,政府投资实施项目47个,投资估(gu)算7.96亿元;国(guo)有企业投资实施项目14个,投资估(gu)算4.33亿元;民营企业投资实施项目8个,投资估(gu)算4.53亿元。
整合各方资源,多渠(qu)道筹措资金。通过整合利用各方面资金,有效解决“温暖工程”建设资金缺口,累计筹措资金10.67亿元。全市整合项目共争取上级专项资金3.83亿元,其中自治区“温暖工程”一般债券资金2.19亿元、超(chao)长(chang)期(qi)国(guo)债资金1.076亿元、中央(yang)预算内及四类管网改造等其它专项资金0.56亿元。压实属地政府责任(ren),强化资金保障,市旗两级财(cai)政匹配预算资金1.82亿元。此外,积极争取金融机构贷款,企业自筹资金5.02亿元。
解决供热缺口,开展智慧供热。通辽市通过采用特许经营方式引入社会资本投资,对符合改造条件的14家学(xue)校,进行分布式清洁热源改造,改造后可释放热源面积32.102万平(ping)方米用于居民用热。积极搭建智慧供热监管平(ping)台,安装室内测温装置,充分利用智慧化手段,实时掌握供热企业运行情况、用户(hu)室内温度情况,监督指导供热企业及时处理群众反映的各类供热问题,妥善解决供用热双方矛盾。
强化监督指导,压实工作责任(ren)。通辽市各相关部门通过采取明察暗(an)访(fang)、座谈交流、实地调度等方式,对各旗县市区“温暖工程”工作开展情况进行32次督导,下达督办(ban)函21份(fen),有效推动全市“温暖工程”各项工作有序开展。同时,制(zhi)定《通辽市2024年城镇供热“温暖工程”项目建设明确(que)汇总表》,明确(que)建设项目施工主体、资金来源,建立从项目前期(qi)手续办(ban)理到(dao)验收竣工全流程责任(ren)制(zhi)清单,确(que)保每个项目责任(ren)明确(que)到(dao)个人,保障各项工作落实落地。此外,住建部门积极与审批、交通等多部门联动,为“温暖工程”项目特别开辟绿色审批通道,采取并联办(ban)理模式,加(jia)速完成前期(qi)手续办(ban)理。制(zhi)定《项目倒排工期(qi)表》,明确(que)项目开工时间和各月份(fen)施工进度,倒排工期(qi)、压茬推进各地区、各项目加(jia)快(kuai)完成建设。
优化服务质量,保障有序供热。在(zai)实施“温暖工程”过程中,住建部门同步(bu)制(zhi)定夏季检修(xiu)计划,完成全市供热设备及管网夏季检修(xiu)工作,组织开展应急演练42次。并积极与国(guo)家电投内蒙古公司协调用煤价格(ge)优惠,完成用煤合同签订(ding),保障2024-2025年度全市范围(wei)内供暖期(qi)燃煤锅炉供热企业用煤量142.28万吨,确(que)保供热期(qi)间能够保障平(ping)均15天用煤量。通过设立供热专席,由供热企业专业人员(yuan)进驻“12345”热线解答(da)用户(hu)反映问题。市旗两级建立供热管家制(zhi)度,按小(xiao)区张贴“供热明白单”,公布服务及监督电话(hua),及时解决用户(hu)供热诉求,第一时间解决供热问题。(聂红杰)