白云山景区山水秀美 资料图片 |
羊城晚报记者 薛仁政 通讯员 穗环宣
近日,《广州市城市环境总体规划(2022-2035年)》(以下简称《规划》)正式出炉,这是引(yin)导广州市进一步优化环境保护和生态建设的战略性(xing)、纲领(ling)性(xing)文件(jian)。《规划》提(ti)出实施环境战略分区调(diao)控,根据(ju)自然条件(jian)基础、环境功能特征、环境保护战略对策的区域(yu)差异,将广州市域(yu)划分为三大战略区。
《规划》指出,到(dao)2035年,广州环境空气质量比肩国际(ji)大都市,“水清岸绿、鱼翔浅底”的美丽河湖基本(ben)绘就(jiu),人(ren)与自然和谐共(gong)生的美丽广州全面建成。
2035年,广州生态环境根本(ben)好转
粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域(yu)之一。广州市作为国家重要中心城市、粤港澳大湾区核心引(yin)擎、广东省(sheng)省(sheng)会,近年来(lai)生态环境质量改善(shan)取得历史(shi)性(xing)突破,环境空气质量六项指标全面达标,劣ⅴ类(lei)水体断面全部清零,生态文明建设步伐(fa)加(jia)快,绿色低碳发展水平不断提(ti)升,产业和能源结构不断优化,资源能源消耗强度与主要污染物(wu)排放强度大幅下降。
《规划》提(ti)出的目标是:到(dao)2025年,广州环境空间管控格局进一步完善(shan),生态系统(tong)安全性(xing)、稳定性(xing)持续(xu)增强;经济社(she)会绿色低碳循环发展取得显著成效,能源资源利用效率全国领(ling)先。主要污染物(wu)排放量持续(xu)减少(shao),空气质量持续(xu)改善(shan),地表水水质优良断面比例持续(xu)达标,实现河湖“长制久清”,环境风(feng)险有效防控,生态环境治理体系和治理能力现代化加(jia)快推进,打造美丽中国城市样板成效初现。
到(dao)2035年,支撑广州更高质量发展的环境空间格局构建完善(shan);经济社(she)会绿色低碳循环发展水平全国领(ling)先,能源资源利用效率持续(xu)提(ti)升;生态环境根本(ben)好转,环境空气质量根本(ben)改善(shan),水生态环境质量全面提(ti)升,绿美生态成为普惠的民生福祉,天蓝、地绿、水清的城乡人(ren)居环境更加(jia)优美,人(ren)与自然和谐共(gong)生的美丽广州全面建成。
广州碳排放预计在2030年前达到(dao)峰值
推动(dong)绿色低碳发展方面,《规划》提(ti)出广州要落实碳达峰实施方案,重点实施“碳达峰十大行(xing)动(dong)”,确保碳排放在2030年前达到(dao)峰值;制定能源、工业、建筑和交通等重点领(ling)域(yu)碳达峰行(xing)动(dong)方案,支持能源、石(shi)化、化工等重点行(xing)业和重点企业率先实现碳排放达峰;健全碳排放统(tong)计核算体系,常规化开展温室气体清单编制,建设温室气体排放数据(ju)信息系统(tong),加(jia)强重点领(ling)域(yu)重点企业碳排放分析和管控;开展碳中和战略研究(jiu),明确中长期应对气候变化工作路径,推进碳中和示(shi)范建设。
在大气治理方面,《规划》提(ti)出,加(jia)快低排放标准机动(dong)车更新(xin)淘汰。联动(dong)周(zhou)边(bian)城市,减少(shao)过境车辆排气污染。加(jia)强绿色交通建设,不断优化城市道路网络(luo)和轨道交通建设,加(jia)强慢行(xing)交通系统(tong)建设,提(ti)高公共(gong)交通占机动(dong)化出行(xing)比例。同时,加(jia)强餐饮油烟控制。加(jia)强源头治理,优化餐饮业布局,规范餐饮业网点的发展。继续(xu)推广餐饮企业使用清洁能源。倡(chang)导、鼓(gu)励(li)各(ge)餐饮企业采用第三方治理模式,开展废气净化设备升级改造。推进餐饮油烟在线监控,完善(shan)餐饮场所油烟监测信息平台。
水环境治理方面,《规划》提(ti)出广州要建设“水清岸绿、鱼翔浅底”的美丽河湖。到(dao)2025年,力争重点区域(yu)一级支流全面消除劣ⅴ类(lei),推动(dong)广佛跨界水体断面全面达标。到(dao)2035年,广州地表水国考、省(sheng)考断面全面达标,跨市河流交接断面水质达标率100%,珠(zhu)江广州河段水质稳定达到(dao)ⅲ类(lei),深入推进美丽河湖创建。
预计到(dao)2025年,广州建成碧道1506千米,基本(ben)建成贯通全市的碧道骨干体系。到(dao)2035年,形成覆盖全市的碧道网络(luo)。
广州三大区域(yu)实施针对性(xing)保护战略
《规划》与广州市国土空间总体规划相衔接,划定陆域(yu)生态保护红线面积1289.37平方千米,并提(ti)出实施环境战略分区调(diao)控,将广州市域(yu)划分为三大战略区,根据(ju)自然条件(jian)基础、环境功能特征、环境保护战略提(ti)出具有区域(yu)差异的对策。
广州北部山水生态环境功能维护区,以实施保护为主、科(ke)学开发的调(diao)控策略,重点发展生态旅(lu)游、文化产业,以及高新(xin)技术研发制造等高新(xin)技术产业,做优做强生态功能、绿色经济、科(ke)创经济。
广州中部城市环境品质提(ti)升区要加(jia)强“云山珠(zhu)水”自然生态格局保护,加(jia)强海珠(zhu)湿地保护,提(ti)升生态系统(tong)服务价值,建设通山达海的生态空间网络(luo),打造岭南(nan)城市特色风(feng)貌的吉祥花城。
广州南(nan)部滨海生态保育调(diao)节区,实施保育生态、重点开发策略,承(cheng)接中心城区人(ren)口和产业疏散,打造生态宜居环境,高品质建设南(nan)沙新(xin)区。突出粤港澳全面合作示(shi)范区高端定位,大力发展人(ren)工智(zhi)能、智(zhi)能网联新(xin)能源汽车、生物(wu)医药、总部经济、特色金融、航运物(wu)流、国际(ji)贸易等产业,推动(dong)电(dian)力、热力等工业产业升级。对标国际(ji)先进水平,高标准规划、高水平推进南(nan)沙新(xin)区保护开发,打造一流生态宜居环境。